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Agente aduanal y agencia aduanal

Dos figuras distintas de la autoridad aduanera

La Ley Aduanera define al agente aduanal como la persona física autorizada mediante una patente, en términos del artículo 159, para promover por cuenta ajena el despacho de mercancías en los regímenes previstos por la Ley. Define a la agencia aduanal como la persona moral autorizada conforme al artículo 167-D para promover el despacho por cuenta ajena.

Ninguna de estas figuras es la ANAM. ANAM es autoridad; agente y agencia son participantes privados autorizados cuyo ejercicio se encuentra sujeto a obligaciones, controles y causas de suspensión, cancelación o extinción previstas por la legislación.

Patente y autorización no son sinónimos

Como regla de lectura:

  • el agente aduanal opera a partir de una patente personal y de los requisitos aplicables a su ejercicio;
  • la agencia aduanal requiere autorización como persona moral y se integra bajo las condiciones previstas por la Ley;
  • las facultades de la autoridad y los procedimientos sobre patente/autorización deben rastrearse a la Ley, Reglamento, RGCE y actos administrativos aplicables.

Por eso una empresa que “hace logística” o “gestiona importaciones” no debe llamarse agencia aduanal en sentido jurídico si no cuenta con la autorización correspondiente.

Responsabilidad dentro del despacho

El agente o la agencia participa en la preparación y promoción del despacho, pero su intervención no elimina las obligaciones propias del importador o exportador. La Ley distribuye obligaciones y responsabilidades entre quienes intervienen en la operación.

En un expediente conviene distinguir quién:

  • proporcionó la información comercial y técnica de la mercancía;
  • determinó o validó la clasificación;
  • proporcionó datos de valor y origen;
  • transmitió el pedimento y sus documentos;
  • obtuvo o acreditó permisos y RRNA;
  • conserva el expediente y los acuses;
  • adoptó una posición jurídica ante una excepción o beneficio.

La frase “lo hizo el agente” no sustituye la evidencia de cómo se determinó cada dato.

Artículo 159 bis y Acuerdo 44/2026

La reforma legal incorporó un Consejo Aduanero y el artículo 159 bis. El 31 de marzo de 2026 se publicó el Acuerdo 44/2026 con los lineamientos para que las autoridades aduaneras sometan a ese Consejo los asuntos a los que se refiere el artículo.

El acuerdo contempla materias vinculadas con el otorgamiento, suspensión, cancelación y extinción de patentes de agente aduanal, autorizaciones de agencia aduanal y otros permisos o concesiones aduaneras dentro de su ámbito.

Esto no significa que cada pedimento deba ser aprobado por el Consejo. El Consejo se inserta en el marco de determinadas decisiones institucionales sobre patentes, autorizaciones y otras figuras, no como una etapa ordinaria de todas las operaciones.

Cambios 2025-2026

La Ley Aduanera vigente muestra como última reforma general la publicada el 19 de noviembre de 2025. El Reglamento recibió una reforma publicada el 23 de febrero de 2026 y el Acuerdo 44/2026 se publicó el 31 de marzo de 2026. Para revisar requisitos o causas aplicables a una patente/autorización debe usarse la combinación temporal correcta de esos instrumentos.

Una guía o contrato con un agente anterior a esos cambios puede seguir siendo útil comercialmente, pero no prueba que todos sus fundamentos regulatorios permanezcan vigentes.

Cómo evaluar a un prestador sin convertir la wiki en directorio

Esta wiki no recomienda agencias específicas. Para due diligence documental, puede ser útil verificar:

  1. que la figura jurídica y autorización correspondan con el servicio ofrecido;
  2. la aduana y alcance operativo aplicable;
  3. quién firma/transmite y bajo qué habilitación;
  4. controles de expedientes, e.firma, sellos y accesos;
  5. procedimiento para validar clasificación, RRNA y valor;
  6. manejo de rectificaciones, incidencias y reconocimiento;
  7. evidencia y segregación de funciones.

Estos puntos son criterios de control, no una garantía sobre desempeño comercial.

Fuentes oficiales

Ver también

ANAM · Proceso de despacho · Pedimento y RGCE · PAMA e infracciones

Para una patente o autorización concreta, consulta el acto administrativo y su estado vigente. La explicación general de la Ley no confirma que una persona determinada esté actualmente habilitada.